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不拒绝善意,其实也是一种保护和尊重
2020-02-16 18:02:59   来源:   评论:0 点击:

不拒绝善意,其实也是一种保护和尊重——从贫困老人清仓式捐款说起公益慈善论坛以下文章来源于凌霄说法,作者张凌霄律师张凌霄律师北京市京

不拒绝善意,其实也是一种保护和尊重——从贫困老人“清仓式”捐款说起

 

以下文章来源于凌霄说法 ,作者张凌霄律师

凌霄说法

张凌霄律师

北京市京师律师事务所主任

中国慈善联合会法律顾问          

 

 

不久前,一位老人捐赠20万元的新闻,不少人出于对老人今后生活保障的考虑,产生质疑和争议。还有贫困老人捐款却被劝回。对于一些弱势群体的捐赠行为,如何看?

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01

位卑未敢忘忧国

 

实际上,这样的事情不仅发生在此次疫情,过去汶川大地震、玉树地震,等等,几乎在每次灾难中都会涌现出一些这样的故事,有的是高龄老人,有的是环卫工人、残疾人甚至乞讨者,让人敬佩,更让人动容。

 

位卑未敢忘忧国,或许,这些在很多人看来是弱势群体的人心里,所想的可能非常简单,就是:

 

“别人有难,我想出一份力,这是我的心意。”

 

特别是在很多老人身上,都有一颗国家有难我要尽力的心,哪怕是倾其所有。这是那个年代人的特质,他们经历过战争,经历过物资匮乏,他们有为国家奉献一切的信仰,国家兴亡,匹夫有责,这是那代人的大爱。

 

当然,我也非常能够理解公众的质疑和争议。看到这些人拿出几乎自己的所有财产,捐款之后又回到那个破旧不堪的家中,这些新闻让人看了,除了敬佩,更多的是心疼。

 

从某种角度来看,其实,也正说明了我们的社会在发展,公众的认知,特别是对公益慈善的认知,一直都在进步,在今天的环境下,公众对于那些捐款老人的担心、心疼,恰恰说明了,我们已经愈发不需要靠宣扬那些悲情式的慈善来带动更多的爱心。

 

善,已经有了更多的理性。

 

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02

慈善,应该是不设门槛的

 

首先要厘清一个事实。

 

作为慈善组织,如果发生以下情况,是要承担相应的法律责任的:

 

《中华人民共和国慈善法》第一百零一条

开展募捐活动有下列情形之一的,由民政部门予以警告、责令停止募捐活动;对违法募集的财产,责令退还捐赠人;难以退还的,由民政部门予以收缴,转给其他慈善组织用于慈善目的;对有关组织或者个人处二万元以上二十万元以下罚款:

 

(二)通过虚构事实等方式欺骗、诱导募捐对象实施捐赠的;(三)向单位或者个人摊派或者变相摊派的; 

(四)妨碍公共秩序、企业生产经营或者居民生活的。

 

事实上,在我们看到的这些新闻报道中,都是老人们自己主动、自愿的要求捐款。

 

因此,这和在公众的愤怒中我们所看到的,很多人说慈善组织“强迫捐赠”,是完全不同的概念。

 

《中华人民共和国慈善法》第三十四条

本法所称慈善捐赠,是指自然人、法人和其他组织基于慈善目的,自愿、无偿赠与财产的活动。

 

自愿,是前提。处分自己的合法财产,是法律赋予的权利,包括我们所说的弱势群体,都拥有这个权利。

 

当然,无民事行为能力人除外,但即使是限制民事行为能力人,财产处置有否有效也要根据其年龄、智力、精神健康状况来具体判断。

 

因此,在老人捐出积蓄的那一刻,实际上他就是一个普通的捐赠人,直白的拒绝是不妥的。

 

因为,慈善,应该是不设门槛的。慈善并非富人的专利,以弱势群体(年老、贫穷、残疾等等原因)作为拒绝其捐款的理由,其实,也是对他们的一种伤害:

 

如果我是个乞讨者,我去捐款,你不收,拒绝,让我回去,我会想的是,你看不起我,嫌我脏?还是嫌钱少?如果我是个老人,看到国家有难,别人有难,我觉得我没有其他什么本事了,所以我想拿出我的积蓄做点贡献,你拒绝了,是嫌我对社会没用了?

 

当然,以上举例,或许略显偏激。但事实上,拒绝捐款,他们真的可能会生气,会哭泣,会伤心。

 

在表达我们的同情心的同时,不妨,让我们再多一些同理心,换在他们的角度想想。每个人的思维不一样,但我们不能用自己的标准和逻辑去绑架他们。

 

所以,不拒绝善意,其实也是对善意的保护和尊重。

 

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03

慈善组织该怎么办?

 

《中华人民共和国慈善法》第三十五条

捐赠人可以通过慈善组织捐赠,也可以直接向受益人捐赠。

 

向慈善组织捐赠,是捐赠人的权利。但是,不拒绝,不等于不作为。

 

我们致敬老人们的这种精神,将他们带给我们的感动存在心中。但我们依然应该要呼吁理性捐款,量力而出,不提倡这种“清仓式”捐赠。

 

因此,我们的慈善组织在遇到这样的情况时:

 

首先,要多一些解释,多一些耐心,而不是不闻不问,一收了之,或者,未经捐赠人同意,将他们的“事迹”告知媒体,公之于众。

 

《中华人民共和国慈善法》第九十九条

慈善组织有下列情形之一的,由民政部门予以警告、责令限期改正;逾期不改正的,责令限期停止活动并进行整改:

 

(七)泄露捐赠人、志愿者、受益人个人隐私以及捐赠人、慈善信托的委托人不同意公开的姓名、名称、住所、通讯方式等信息的。

 

很多老人往往不是互联网的便捷性的受益者,他们不像年轻人一样可以第一时间看到很多新闻讯息。因此,他们可能并不特别了解当下的疫区情况。因此,不妨耐心给他们介绍一下疫情,解释一下目前一线最缺的其实是物资,国家已经投入了多少力量,要相信我们的党和政府,等等。

 

如果他们没有戴口罩,那就送他们一个,并且告诉他们,在这个时候,保护好自己,尽量不出门,其实,也是对国家的贡献。我想,他们是能听进去的。

 

能劝住是好事,但千万不要让对他们的担心和关心,伤了他们的心。

 

那么,劝不住怎么办呢?

 

《中华人民共和国慈善法》第三十八条、第四十二条

慈善组织接受捐赠,应当向捐赠人开具由财政部门统一监(印)制的捐赠票据。捐赠票据应当载明捐赠人、捐赠财产的种类及数量、慈善组织名称和经办人姓名、票据日期等。……

 

捐赠人有权查询、复制其捐赠财产管理使用的有关资料,慈善组织应当及时主动向捐赠人反馈有关情况。……

 

如果收了捐款,对他们对大的尊重和回馈,或许,是告诉他们这些钱都用到了哪里,或者,买了哪些物资,等等。告诉他们,他们的心意,已经真正的落到了实处。

 

让他们得到真正的心安,这又何尝不是一种慈善?

 

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04

重视发挥第三次分配作用

 

党的十九届四中全会首次明确要求:

 

“重视发挥第三次分配作用,发展慈善等社会公益事业。”

 

以慈善捐赠为主体的第三次分配并非单向,它是一个大的良性循环。因此,公众所担忧的,这些捐了款的弱势群体今后生活保障的问题,同样也可以通过慈善来解决。

 

尊重每一位捐赠人,但同时,我们可以更多的思考:当他们成为了一个“受助人”的角色时,我们该怎么做?

 

对于慈善组织来说,是否可以用一种更为灵活和带有温情的处理方式?比如,为了避免部分老人是因一时冲动捐了款,是不是可以有一个“缓存期”,要知道,即使是《慈善法》对于慈善捐赠也是留有余地的:

 

《中华人民共和国慈善法》第四十一条

捐赠人公开承诺捐赠或者签订书面捐赠协议后经济状况显著恶化,严重影响其生产经营或者家庭生活的,经向公开承诺捐赠地或者书面捐赠协议签订地的民政部门报告并向社会公开说明情况后,可以不再履行捐赠义务。

 

又或者,在接受了捐款后,如果捐赠人确实有生活困难的,在符合自己机构章程规定的宗旨和业务范围,也有相关的慈善项目时,是否可以毫不犹豫的将其纳入项目的受益人范围?

 

用另一种方式来回馈他们的善意。当然,也需要建立在充分保障他们尊严的前提下。这就需要考验慈善组织专业的执行能力,如何把工作做好、做细了。

 

对于有关部门来说,应该思考,如何建立一个更完善的社会保障体系,学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居,加强对于弱势群体的救助和补贴,让老人有尊严地享受晚年生活,国家应该是一个兜底的作用。

 

此外,慈善组织和有关部门能否建立联动机制?对于这些生活困难又奉献了自己的爱心的老人,给予更多的关注和关怀。

 

对于媒体,我们应该思考,如何引导更为正确的价值观和社会风气?其实,老人们也不希望在他们眼里的“平常之事”,被拿到镜头下无限放大,特别是为他们贴上“贫困老人”、“独居老人”标签,用他们的苦难彰显他们的伟大,其实也是对他们的不尊重,不如更多的引导,如何给予老人们更多的社会关怀。

 

对于公众,其实,要做的就一句话:老吾老以及人之老。对老人的关心,不在动动手指、敲敲键盘,而在日常生活之中,在于我们的实际行动。

 

慈善始于善心。

 

只有以人为本,慈善才能长久,才会壮大和发展。

 


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